中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)日前在接受中新社“中國(guó)焦點(diǎn)面對(duì)面”獨(dú)家專訪時(shí)表示，對(duì)于2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不能過(guò)分樂觀，還是要保持一份清醒。
疫情之下2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好于預(yù)期。最近，聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等紛紛發(fā)表預(yù)測(cè)報(bào)告，對(duì)2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予積極評(píng)價(jià)。
盛來(lái)運(yùn)表示，這充分展示了這些機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的信心。他們之所以給予中國(guó)經(jīng)濟(jì)積極評(píng)價(jià)，原因主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。
一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)向好。如去年四季度中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)6.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.1%，都比2019年四季度同期水平高。有觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)從去年四季度來(lái)看基本恢復(fù)常態(tài)，2021年會(huì)延續(xù)這種發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二是中國(guó)疫情防控有力有效，一定程度上支持了消費(fèi)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。盡管目前疫情沒有完全消除，存在散點(diǎn)多發(fā)狀態(tài)，但各方普遍認(rèn)為今年疫情影響將明顯低于上年。這種情況下，中國(guó)有抗擊疫情的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)相關(guān)行業(yè)尤其是一些接觸性服務(wù)業(yè)形成利好。
三是當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)好轉(zhuǎn)。幾大國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)在低基數(shù)基礎(chǔ)上的復(fù)蘇都給出了積極判斷。世界經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇，尤其一些國(guó)家的刺激政策不會(huì)很快退出，一定程度上對(duì)中國(guó)外部需求構(gòu)成積極支撐。
四是基數(shù)效應(yīng)。盛來(lái)運(yùn)表示，去年一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速是-6.8%，有一個(gè)“大坑”。基數(shù)較低會(huì)明顯抬高同比增速。
但他也提醒，這些原因影響的程度還需要認(rèn)真分析，一些因素的影響機(jī)制機(jī)理還需給予準(zhǔn)確判斷。比如疫情處于散點(diǎn)多發(fā)狀態(tài)，中國(guó)有控制疫情的經(jīng)驗(yàn)，但其影響還是存在。
在國(guó)際環(huán)境方面，盛來(lái)運(yùn)認(rèn)為，2021年世界經(jīng)濟(jì)可能會(huì)明顯好于2020年，但疫情畢竟還在全球范圍內(nèi)蔓延。“大家對(duì)疫苗抱有很大期待，但疫苗的供給能力、質(zhì)量如何，能否滿足全世界人民需要，能否均勻分配，都是值得觀察的問題。”
基數(shù)問題也不能高估。有些機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)2021年一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將超過(guò)18%甚至達(dá)到20%，依據(jù)是去年和今年兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增速應(yīng)接近潛在生產(chǎn)率。盛來(lái)運(yùn)強(qiáng)調(diào)，實(shí)際上這種簡(jiǎn)單測(cè)算不是很科學(xué)，因?yàn)橛行┙?jīng)濟(jì)總量損失是補(bǔ)不回來(lái)的。預(yù)測(cè)還是要建立在準(zhǔn)確、客觀的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)之上。(完)
